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深圳特区管理线的建设

更新时间:2025-01-01 16:33:10

二线建设都是在人迹罕至的高山山脊,施工难度大;工程项目多,资金紧缺,使用单位多,工程相当复杂。深圳二线指挥部于1982年2月4日成立。指挥部成立后第一件事就是对二线进行设计。请广东建筑设计院、西南建筑设计院、北京建筑设计院、上海建筑设计院、广东水电设计院、中南设计院6家单位对特区管理线进行设计,然后进行评审,最后由武钢设计院进行汇总。

二线全长84.6公里,东起大鹏湾的码头,西至珠江口的姑婆角码头。工程要求沿山脊设置高2.8米的铁丝网,修建一条沿线巡逻公路,并辅以高压供电、低压照明、通讯、供水等设施。管理线设置仔角、盐田、沙湾、布吉、白芒、南头6个联检站、29个耕作口、163个岗楼、165个涵洞。共有85个单项工程,总预算1.15亿元人民币。二线的管理单位有口岸办、海关、特检、武警七支队(1985年全国武警整编前称武警广东省支队,下文简称七支队)、武警市支队。 二线建设的预算这笔钱在改革开放初期算得上是一笔巨款。中央决定,这笔钱由国家、广东省、深圳市各出三分之一。国家的资金是国家计委、财政部和中国银行拿出来的。深圳市的钱是市财政拨款。

二线建设资金有限,工程很多,1982年6月国务院对工期的批示是:两年基本建成,第三年扫尾。将部分工程采用投资包干的办法:把二线使用单位的生活区交由各单位按照规定的图纸自己去建设,指挥部给各单位各派出一名工程师,负责计划、监督质量和进度。这样指挥部可以集中精力抓好二线的主体工程:铁丝网、巡逻公路、高压线、6个联检站和1个收容所等设施。 1984年5月,遵照国务院副总理谷牧的指示,由国家计委、国务院特区组、国务院口岸办、公安部边防总局等八个部门组成一个工作组,在广东省建委、计委、特区办、口岸办、海关分局等单位配合下对深圳的二线建设情况进行了调查,将情况给国务院写了一个《关于深圳市经济特区二线工程情况汇报提纲》。谷牧副总理批示同意这个报告,所差2000万元还是由国家、省、市三家各出三分之一,四季度由国家计委组织验收。

1984年第四季度,由国家计委副主任王德英牵头,国务院特区组、国务院口岸办、公安部边防总局、海关总署、卫生部、劳动人事部、农牧渔业部八个中央单位以及省市有关单位三十余人组成的验收委员会用了两天时间,对深圳特区二线工程共计85个单项进行考察、验收。其中评为优良的有16个单项,占总数的20%;评为合格的69个单项,占总数的80%,工程总评为合格。验收委员会评论工程时一致认为:整个工程建设速度快,质量好,投资紧。国家计委基建综合局局长林辉正说:“我参加过很多国家工程的验收,都能找出很多问题,这次看了二线的工程,我很满意,感到深圳建设有能人。”广东省副省长杨德元视察后给予充分肯定,赞扬说:“二线建设搞得好,保护了我们的经济特区。”

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